RAKENTAMINEN

Rakennusvalvonta
Poikkeamisluvan hakeminen
Rakennusluvan hakeminen
Puumalan kunnan rakennusjärjestys
Rakennusvalvonnan taksat
Toimialaluettelo rakentajille
Lomakkeet
Kiinteistön ostaminen ja rakentaminen -opas

Rakennusvalvonta


© Matti Kurkela

Rakennusvalvonta on viranomaistoimintaa, joka neuvonnan, ohjauksen, lupakäsittelyn ja valvonnan avulla edistää hyvää ja ympäristöön sopivaa rakentamista sekä valvoo ympäristön laatua. Rakennusvalvonnan tavoitteena on kestävä, turvallinen, terveellinen ja viihtyisä elinympäristö, johon käyttäjä on tyytyväinen. Rakennustarkastaja vastaa lupahakemusten käsittelystä, neuvoo ja opastaa rakennushankkeisiin ryhtyviä sekä hoitaa rakennustyön viranomaisvalvontaa.

Yhteystiedot:

  • rakennustarkastaja Heikki Virta
    (015) 888 9330, f. (015) 888 9211
    heikki.virta@puumala.fi

  • toimistosihteeri Leena Torvinen
    (015) 888 9312, f. (015) 888 9211

Tietoa rakennustyön valvonnasta

Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänellä tulee olla hankkeen vaativuus huomioon ottaen riittävät edellytykset sen toteuttamiseen sekä käytettävissään pätevä henkilöstö. ( MRL 119 § )

Lupaa tai muuta viranomaishyväksyntää edellyttävässä rakennustyössä tulee olla työn suorituksesta ja sen laadusta vastaava joka johtaa rakennustyötä sekä huolehtii rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan ja hyvän rakennustavan mukaisesta työn suorittamisesta (vastaava työnjohtaja). Tarpeen mukaan rakennustyössä tulee olla erityisalan työnjohtajia sen mukaan kuin asetuksella säädetään. (MRL 122 § 1 mom.)

Rakennustyön viranomaisvalvonta alkaa luvanvaraisen rakennustyön aloittamisesta ja päättyy loppukatselmukseen. Valvonta kohdistuu viranomaisen päättämissä työvaiheissa ja laajuudessa rakentamisen hyvän lopputuloksen kannalta merkittäviin seikkoihin. (MRL 149 § 2 mom.)

Rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitsemisestä, näiden tarkastamisesta perustustyön valmistuttua sekä rakennustyön aikana suoritettavista katselmuksista määrätään rakentamista koskevassa luvassa. (MRL 150 § 1 mom.)

Poikkeamisluvan hakeminen

Poikkeamispäätös rakentamiseen tarvitaan, kun

  • ranta-alueella ei ole kaavaa
  • rakennushanke on alueella olevan kaavan vastainen
  • loma-asunto halutaan muuttaa vakituiseksi asunnoksi
  • hanke on muutoin maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) tai –asetuksen (MRA), kunnan rakennusjärjestyksen tai rakentamismääräyskokoelman vastainen

Poikkeamishakemus jätetään Puumalan kunnan tekniselle toimialalle.
Toimenpiteestä riippuen poikkeamispäätöksen tekee joko Puumalan kunta tai Etelä-Savon ELY-keskus, jolle kunta antaa lausunnon poikkeamishakemuksesta.
Hakemuslomake täytetään yhtenä kappaleena. Rakennuspaikan haltijan/haltijoiden on allekirjoitettava hakemus. Hakemuksessa tulee esittää erityiset syyt ja hakemuksen perustelut sekä arvio poikkeamista koskevan hankkeen keskeisistä vaikutuksista.

Naapureille on varattava tilaisuus lausua mielipiteensä hankkeesta. Naapureina pidetään yleensä rakennuspaikan viereisten sekä vastapäätä (n. 200 m etäisyydellä vesistön, kadun tai tien yli) olevien kiinteistöjen omistajia tai haltijoita. Hakija voi itse hoitaa naapurien kirjallisen kuulemisen kunnasta saatavalla lomakkeella. Puuttuvat kuulemiset tekee kunta ja veloittaa kuulemisesta 35 € / naapuri.

Hakemuksen liitteet

  • hakijan on osoitettava rakennuspaikan omistus- tai hallintaoikeus: lainhuutotodistus (enintään 1 kk vanha, saa myös kunnasta 15,00 € / kpl), kopio kauppakirjasta, vuokrasopimuksesta tms.
  • asemapiirros sopivassa mittakaavassa, yleensä 1:500 tai 1:1000. Asemapiirroksesta on käytävä ilmi sekä olemassa olevat että suunnitellut rakennukset
  • rakennuspiirustukset: pohja-, leikkaus- ja julkisivupiirustukset tarvittaessa
  • rakennuspaikan vesihuolto ja jätevesien käsittelysuunnitelma, kun haetaan loma-asunnon muuttamista vakituiseksi asunnoksi

Poikkeamishakemuksen käsittely kunnassa kestää noin 4-6 viikkoa ja ELY-keskuksessa 3-4 kk. Poikkeamispäätös annetaan kirjallisesti julkipanon jälkeen ja lähetetään hakijalle postiennakolla. Puumalan kunnan myönteinen päätös maksaa 390 € ja kielteinen päätös 195 €. Etelä-Savon ELY-keskuksen myönteinen päätös maksaa 390 € ja kielteinen päätös 190 €.

Päätöksen antamisesta alkaa 30 päivän valitusaika Kuopion hallinto-oikeuteen. Mikäli päätöksestä ei valiteta, se saa lainvoiman.

Myönteinen poikkeamispäätös on voimassa yhden vuoden, jonka kuluessa rakennushankkeelle on haettava rakennuslupa.

Rakennusluvan hakeminen

  1. Suunnittelun tasoon ja suunnitelmien laatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota.
  2. Hakijan on tiedotettava rakennushankkeesta rakennuspaikalla ( esim. kyltillä, josta ilmenee rakennuksen käyttötarkoitus, kerrosala ja kerrosluku).
  3. Rakennuslupahakemuksen vireille tulosta on ilmoitettava naapureille.
    - ilmoituksen tekee joko kunta (hakija maksaa, 35 €/kpl)
    - hakija itse ilmoittaa todisteellisesti naapurille
  4. Hakemukseen on liitettävä suunnitelma piirustuksineen jätevesien käsittelystä, (jos rakennuksessa on painevesijärjestelmä eikä rakennusta liitetä yleiseen jätevesiverkostoon), lisätietoja myös ympäristösihteeriltä.
  5. Asuinrakennuksissa (vakituinen asuinrak.) tai muissa vaativammissa kohteissa on pidettävä aloituskokous.
    Lämpöhäviöiden tasauslaskelma ja energiatodistus tulee olla hakemuksen liitteenä.
  6. Rakennustyön voi aloittaa kun lupapäätös on saanut lainvoiman ja rakennuspaikka on merkitty maastoon.
  7. Rakennusaikainen valvonta
    - rakennushankkeeseen on nimettävä vastaava työnjohtaja ja hankkeesta on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ( ei koske rantasaunoja eikä talousrakennuksia ).

Rakennuslupahakemuksen käsittelyyn on varattava aikaa 2 – 3 kuukautta.

Hakemuksen laatiminen

Hakemuslomake täytetään yhtenä kappaleena rakennusta kohti.
Rakennuspaikan haltijan/haltijoiden on allekirjoitettava hakemus nimen selvennyksin.

Rantasaunan suunnitelmissa tulee huomioida mm. kunnan rakennusjärjestyksen kohdat 5/3 ja 5/4, eli vain rantasaunan saa rakentaa vähintään 15 m:n (joissakin tapauksissa kaavamääräyksellä 10 m:n) etäisyydelle pysyvän kasvillisuuden rajasta ja rantasaunan terassin koko saa olla korkeintaan 50 % saunan kerrosalasta. Saunarakennuksessa tulee olla saunatiloja (löylyhuone, pesuhuone, pukuhuone) vähintään 1/3 rakennuksen kerrosalasta.

Hakemuksen liitteet:

  1. Rakennuspaikan hallinta
    Hakijan on osoitettava omistusoikeutensa rakennuspaikkaan lainhuutotodistuksella (enint. 1 kk vanha). Jäljennös toimitetaan 1 kappaleena. Mikäli hakija ei omista rakennuspaikkaa tai hän ei vielä ole saanut siihen lainhuutoa, rakennustarkastaja voi harkintansa mukaan hyväksyä selvitykseksi hakijan hallinta- ja omistusoikeudesta rakennuspaikkaan kahden henkilön oikeaksi todistaman jäljennöksen kauppa-, lahja- tai muusta luovutuskirjasta taikka vuokrasopimuksesta.
  2. Rakennushankkeesta on ilmoitettava naapureille
    Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on annettava tieto kirjallisena rakennuslupahakemuksesta naapureille ja varattava heille mahdollisuus huomautuksen tekemiseen (kunta perii kustannukset hakijalta). Hakija voi liittää hakemukseensa selvityksen siitä, että naapurit tai osa naapureista ovat tietoisia hankkeesta ja selvityksen heidän mahdollisesta kannastaan hankkeeseen (kuntalomake 8646). Naapureilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltijaa. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on myös tiedotettava hankkeen vireilläolosta rakennuspaikalla esim. kyltillä.
  3. Ote kaavasta tai ympäristökartta (kunta liittää)
    Hakemukseen on liitettävä ote alueen kaavasta ja ympäristökartasta (mittakaava 1:2000-1:20 000), joista rakennuspaikan sijainti yksiselitteisesti ilmenee. Ympäristökarttaan on merkittävä rakennuspaikalle johtava tie ja tarvittaessa venepaikkaoikeus mantereella.
  4. Asemapiirros
    Asemapiirroksen on oltava mittakaavassa 1:500 ja siinä täytyy näkyä rakennuspaikalla olevat tiet sekä jo olevat, purettavat sekä rakennettaviksi aiotut rakennukset käyttötarkoituksineen.
    Rakennuspaikka voidaan tarpeen vaatiessa esittää osittain tai mittakaavassa 1:1000. Asemapiirrokseen on merkittävä pohjoissuunta ja mittakaava. Rakennuspaikan maasto- ja korkeussuhteet on selvitettävä asemapiirroksessa, samoin pihamaan järjestely ja autopaikat. Piirustukset on tehtävä noudattaen ympäristöministeriön antamaa päätöstä rakennuspiirustuksista (Rakennusmääräyskokoelma A2) mahdollisimman tarkasti ja selvästi, niin että rakennusvalvontaviranomaisella on mahdollisuus todeta, että rakennustoimenpide on rakentamista koskevien säännösten mukainen. Milloin rakennus on suunniteltu kymmentä metriä lähemmäksi naapurin rakennusta, on naapurin rakennuksista esitettävä asemapiirroksessa riittävä selvitys.
    Asemapiirroksessa on esitettävä mitat lähimpiin rajoihin sekä rakennuksen päämitat ja rantarakentamisessa myös mitat rakennuksesta rantaan kasvillisuuden rajaan.
    Asemapiirroksia toimitetaan rakennustarkastajalle 2 kpl.
  5. Rakennuspiirustukset
    Kaikki pohja-, leikkaus- ja julkisivupiirustukset on esitettävä mittakaavassa 1:100 (omakotirakennus, talousrakennus yms. pieni rakennus saadaan esittää myös mittakaavassa 1:50). Hormistoleikkaus on esitettävä mittakaavassa 1:20. Piirustusten on oltava virallisesti koon A4 (210 x 297 mm) kerrannaisia ja on ne huolellisesti taitettava kokoon A4 niin, että piirustus jää sisä- tai alapuolelle. Päällimmäiseksi jäävän puhtaan sivun oikeaan alakulmaan on merkittävä kunkin piirustuksen sisältö.
    Piirustusten laatijan on ehdottomasti vahvistettava jokainen piirustus sen oikeaan alakulmaan kirjoitetulla päiväyksellä ja nimikirjoituksellaan. Piirustuksista on ilmettävä käytettävät rakennusaineet.
    Julkisivupiirustuksessa on selitettävä väreineen jalustan ja ulkosivun päällyste sekä katon kateaine.
    Ilmanvaihdon järjestely on esitettävä.
    Pohjapiirustuksiin on merkittävä huoneiden korkeus ja rakennuksen ulkoseinän korkeus mitattuna maanpinnasta katon yläpintaan, sekä lisäksi rakennuksen pohjan ala huoneistoala ja kerrosala.
    Pohjapiirustuksiin on merkittävä leikkausviivat merkintöineen sekä kerroksen tai sen osan korkeusasema.
    Jokaisen huoneen ja tilan käyttö on merkittävä pohjapiirustukseen.
    Jokaisesta julkisivusta, kerroksesta sekä kellarista on esitettävä piirustus.
    Leikkauspiirustuksia on oltava asian selvyyden vaatima määrä.
    Piirustuksia toimitettava rakennustarkastajalle 2 sarjaa.
  6. RH-lomake
    Väestörekisterikeskuksen rakennushankeilmoitus täytettynä.
  7. Rakennuspaikan vesihuolto ja jätevesien käsittelysuunnitelma
    Hakemuksessa, asemapiirroksessa tai tarvittaessa erillisessä liitteessä on selvitettävä mistä ja miten käyttövesi saadaan.
    Jos rakennus varustetaan painevesijärjestelmällä tulee rakennuslupahakemuksen liitteenä olla suunnitelma jätevesien käsittelystä piirustuksineen.
  8. Jätehuolto
    Hakemuksessa on selvitettävä jätehuollon järjestäminen. Rakennustarkastajan vaatiessa on samalla esitettävä piirustukset ko. laitteista ja varusteista.

Lisäohjeita ja tietoja saa teknisestä toimistosta , os. Keskustie 14, 52200 PUUMALA, 
puh. (015) 888 9330, rakennustarkastaja tai (015) 888 9312 toimistosihteeri.

Rakennuslupa on voimassa 3 vuotta. Ellei työtä ole aloitettu em. aikana, niin lupa raukeaa.

Rakennuslupahakemus tulee jättää tai postittaa osoitteeseen

Puumalan kunta, rakennusvalvonta
PL 20
52201 PUUMALA

Vesi- ja viemäriliittymäasiat taajama-alueella hoitaa Puumalan Vesiosuuskunta.
Yhteystiedot: tj. Leena Torvinen p. 050 582 3345.

Palaa "Palveleva kunta" -etusivulle

Lomakkeet